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企业注册简单了,注销还是难 被弃20年寻亲

来源:未知       更新时间:2017-12-20 11:27

企业注册简单了,注销还是难 被弃20年寻亲

说起办理企业营业执照,经历者曾经苦不堪言。门难进、脸难看,磨破嘴、跑断腿,复印、填表,一叠叠材料、一个个盖章、一个个证明,明明一次告知、凑齐再去的手续就是不给你说全了,问十句答一句、问多了遭抢白,让你来来回回跑、求爷爷告奶奶不得轻省。一张营业执照办下来,少则两三个月,多则四五个月是常有的事。

  工商登记注册的“陕西效率”

今年8月1日,“陕西工商登记注册全程电子化系统”启用,“微信办照”也正式运行。陕西实现了工商登记注册“传统模式+网上办理+微信办照”三种方式办照。截至12月10日,陕西省通过“微信办照”登记方式办理营业执照2.46万份。

  陕西省工商局政务服务中心

陕西省工商局政务服务中心主任任军宁说:“前几年办业务只能是‘面对面’,政务服务中心大厅经常人山人海,排队就得排很久。现在所有业务都可以通过网上办理,政务服务中心大厅里办手续的人少了很多,推行‘互联网+政务’服务后工商登记注册“键对键”的办理模式,实现了群众‘少跑路’甚至是‘不跑路’。”

正在陕西省工商局政务服务中心办理营业执照的韩女士告诉记者:“现在办理营业执照比以前方便太多了,几年前我办过一次营业执照,费时费力,花了快一个月时间。这次办证,所有资料几天前已经在网上提交并通过审核了,今天(18日)来就是直接领照的。”

  西安市高新区创业大街内的无人自助办照机

  “注销难”“注销慢”也与制度设计有关

企业工商登记注册日益便捷,饱受诟病的“注销难”仍然“虚胖浮肿”“经久不息”。现有的企业注销程序复杂、耗时较长。

企业的开办、撤销自有其规律。企业办不下去,发起人提出注销,只要依法合规、债权债务清算完毕,注销工作就应及时办结。不能为了面子、为了统计数字好看,用程序预设、诸多环节拖延、阻滞注销时效。

  陕西省工商局工商执照领用查询管理系统

曾经自主创业注册过一家互联网公司的杜先生告诉记者,他的公司因经营不善业务停滞。他到工商部门办理注销,被告知要准备《公司注销登记申请书》《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、清算组成员《备案通知书》《企业清算报告》《税务机关清税证明》等10项材料。公司必须要成立清算组,召开股东大会,并于股东会决议后于60日在工商指定的媒体登报公示,同时在10日内到工商部门办理备案;登报大于或等于45天后提交包含税务注销情况等8项内容的清算报告。杜先生的创业伙伴各奔前程,有的甚至已经出国发展,成立清算组、召开股东会非常困难。凑不齐这些前置条件杜先生知道注销“僵尸”公司遥遥无期了。

  合并简化不必要不重要注销前置条件

《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》要求,自2017年3月1日起,我国全面实行企业简易注销登记改革。

  陕西工商网上办事大厅

相比而言,简易注销减少了企业清算报告、税务机关清税证明等文件。陕西省工商局工作人员张高峰告诉记者:“申请简易注销的企业需满足简易注销条件,在国家企业信用信息公示系统完成公示后,注销登记基本可当天办结。”截至今年12月10日,陕西省完成简易注销登记企业2898户;西安市办理注销登记10525户,采取简易注销方式企业1885户。

在解决了注册难、注册慢之后,工商管理部门应该着力解决注销难、注销慢的老大难问题。不以监管市场主体数量多少论政绩,让“僵尸”“老死”企业退市、退场,用市场思维管理市场,革除根深蒂固的自设审批门槛、自主决定办结时限、留足办结时间等行为、习惯,讲求工作时效、提高办事效率,简化公司注销流程,合并、简化不必要、不重要的前置注销条件,把企业注销权还给企业发起人,把企业债权、债务、纠纷交给法律裁决,该“面对面”的热情周到、“店小二”服务,该“键对键”的让群众少跑腿、让数据多跑路,让市场主体只跑一次或一次都不跑,才是新时代该有的新气象。


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