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表述有变!李克强坦言"经济下行压力加大" 何含义?

来源:网络整理       更新时间:2019-02-11 18:00

1月14日,国务院总理李克强主持召开国务院第二次全体会议,讨论拟提请十三届全国人大二次会议审议的政府工作报告,决定将《政府工作报告(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见,并研究部署一季度经济工作。

表述有变!李克强坦言

当天,李克强还主持召开国务院党组会议,学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神,部署将政府系统全面从严治党不断推向深入、取得更大成效。

表述有变!李克强坦言

值得注意的是,上述两个会议上,李克强都提到了当前错综复杂的形势,并对今年的经济政策安排作出部署。李克强更是直言“经济下行压力加大”、“政府工作艰巨繁重”,这种程度的表述在此前的中央政治局会议、中央经济工作会议、国务院常务会议等高层会议中也较少提及,足见高层对经济下行压力的重视。

表述有变!李克强坦言

作为定调2019年经济政策的“风向标”,去年10月的中央政治局会议提出“当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大”。与今天国务院总理李克强的“经济下行压力加大”,这两字之差,说明什么?

业内普遍预计,宏观政策已出现明显拐点,今年财政和货币政策将加大逆周期调节力度,更多稳增长的宽松政策将出台,随着宽松政策的落地,预计今年下半年经济有望企稳,全年经济增长有望在6%-6.5%之间。

  经济下行压力定调略有变化

李克强指出,过去一年,面对错综复杂的国内外形势和诸多困难挑战,全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,努力攻坚克难,全年经济社会发展主要目标任务较好完成。经济运行保持总体平稳、稳中有进,各项指标匹配良好,实现了比较充分的就业,人民生活水平进一步提高。

表述有变!李克强坦言

“成绩来之不易,为我们进一步应对前进道路上各种风险挑战积累了经验。同时,也要高度重视发展中面临的问题和困难。”李克强称。

展望今年的经济走势,李克强表示,今年我国发展的环境更加复杂,困难挑战更多,经济下行压力加大,政府工作艰巨繁重。

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值得注意的是,相较于去年10月的中央政治局会议、12月中央经济工作会议,此次对经济下行压力的定调语气更重、程度更深。

作为定调2019年经济政策的“风向标”,去年10月的中央政治局会议提出“当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大”。

作为具体部署2019年经济政策走向的重要会议,去年12月的中央经济工作会议的提法则是“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”。

相比之下,此次李克强提出“今年我国发展的环境更加复杂,困难挑战更多,经济下行压力加大”。

同一天(1月14日)公布的中国12月进出口数据双双录得同比负增长,大幅不及市场预期。外贸数据的意外疲软加剧了市场对中国经济下行压力的担忧,受此拖累,14日A股、港股下跌,欧洲股市跌幅也随之扩大,奢侈品和科技股领跌。

海通证券姜超团队甚至提醒称,2018年12月PPI大幅下降至0.9%,预计1月PPI将将至0左右,2月PPI或将正式转负,通缩风险已近在眼前。

表述有变!李克强坦言

  改革开放仍是重头戏,依靠市场活力顶住下行压力

面对加大的下行压力,逆周期政策的及时对冲“托底”尤为必要。李克强就表示,今年要坚持稳中求进工作总基调,持续深化供给侧结构性改革,紧扣重要战略机遇新内涵,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,创新和完善宏观调控,坚持不搞“大水漫灌”,通过实施区间调控、定向调控精准发力,依靠改革开放激发市场活力,依靠市场活力顶住下行压力,保持经济运行在合理区间。

“要通过深化‘放管服’等改革营造公平竞争营商环境,进一步压减行政审批,保护各种所有制企业合法产权,更大激发市场活力和社会创造力,铲除滋生寻租、腐败的土壤。清理规范各部门现有行政处罚,优化政务服务流程,为企业和群众办事提供更多便利。”李克强称。

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